
Takvim
- Duyuru tarihi: 15 Ocak 2025
- Konsept not için son tarih (1. Aşama): 15 Şubat 2025
- 1. aşama sonuçlarının açıklanması: 28 Şubat 2025
- Tam başvuru için son tarih (2. Aşama): 31 Mart 2025
- Nihai sonuçların açıklanması: 15 Nisan 2025
- Önerilen proje başlangıç tarihi: 1 May 2025
Arka plan
Avrupa Birliği tarafından finanse edilen bu proje, sivil toplum örgütlerinin (STÖ) hesap verebilirlik konusundaki eksiklikleri ele alma ve cezasızlıkla mücadele etme kapasitelerini güçlendirerek Türkiye'de insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğünün geliştirilmesi ve korunmasını desteklemeyi amaçlamaktadır. Penal Reform International ve Ceza İnfaz Sisteminde Sivil Toplum Derneği iş birliğinde yürütülen bu proje, etkili şekilde izleme çalışmaları yürütülmesi, ile işkence ve kötü muamele de dahil olmak üzere insan hakları ihlallerine maruz kalan kişilere destek sağlayarak ceza infaz sistemindeki koşulların ve bu kişilere yönelik muamelenin iyileştirilmesine odaklanmaktadır. Alt hibe faaliyetinin yürütülmesi yalnızca Penal Reform International’ın sorumluluğunda olacaktır.
Alt hibe programı, sivil toplum katılımı yoluyla hapishane reformlarının teşvik edilmesi ve yerel STÖ’leri yeniden entegrasyon ve hukuki destek ya da yönlendirmenin iyileştirilmesi de dahil olmak üzere mahpusları destekleyen yenilikçi çalışmaları yürütmeleri için güçlendirmek üzere tasarlanmıştır.
Hedef
Alt-hibenin genel hedefi:
Sivil toplumun katılımı yoluyla hapishane reformlarının desteklenmesi.
Spesifik hedefler:
- Yerel STÖ’leri mahpusların hakları ve yeniden entegrasyonu konusunda destek sağlamaya teşvik etmek.
- Savunuculuk, hukuki destek eğitimi ve kamuoyu bilinçlendirme çalışmalarına odaklanmak.
- Bu çalışmalar yoluyla yaklaşık 350 mahpusa ulaşılması.
Uygunluk kriterleri
Uygun kuruluşlar:
Hibe almaya hak kazanabilmek için başvuran kurumların aşağıdaki kriterleri karşılaması gerekmektedir:
- Yasal statü: Başvuran kurumların Türkiye mevzuatına uygun şekilde kâr amacı gütmeyen sivil toplum örgütü olarak kayıtlı olmalı ve tüzel kişiliğe sahip olmalıdır.
- Asgari faaliyet süresi: Başvuran kurumlar en az üç yıl önce kurulmuş olmalıdır.
- Uzmanlık ve kapasite: Başvuran kurumların proje yönetimi konusunda ceza adaleti, insan hakları veya sosyal rehabilitasyon konularında uzmanlığı olması beklenmektedir.
- Paydaş ilişkileri: Hapishane yetkilileri ile geçmiş işbirliği ya da mevcut ilişki tercih sebebidir.
- Organizasyonel kapasite: Önerilen faaliyetleri etkin bir şekilde uygulamak için yeterli kurumsal kapasite.
Uygun faaliyetler:
Alt-hibe için uygun çalışma konuları aşağıdaki gibidir:
- Hukuki destek: Hak ihlalleriyle mücadele ve hapishanede işkence vakalarının ele alınması.
- İzleme faaliyetleri: Hapishane ziyaretleri yapılması, masa başı izleme veya uygulanabilir tavsiyeler içeren analitik raporlar hazırlanması.
- Savunuculuk kampanyaları: Hapishane koşullarının iyileştirilmesine yönelik yasa ya da politika reformları yapılması için kampanyalar ve savunuculuk faaliyetleri yürütmek.
- Kapasite geliştirme vb. çalıştaylar: Mahpus ve mahpus yakınlarına yönelik, hakları ve yeniden entegrasyon süreçleri hakkında atölye çalışmaları ve eğitimler sunmak.
- Farkındalık artırma çalışmaları: Hapishanelere ilişkin sorunlara dikkat çekmek için çalışmaların yayınlanması, etkinlikler düzenlenmesi ve bilgilendirme materyallerinin dağıtılması.
- Yeniden entegrasyon desteği: Topluma yeniden entegrasyon programları ile sanatsal ve kültürel faaliyetlerin teşvik edilmesi.
- Adalete erişim hizmetleri: Mahpuslara yönelik hukuki destek ve savunuculuk.
Seçim kriterleri
1. Aşama: Konsept not değerlendirmesi
Puantaj Tablosu:
Konsept not değerlendirme kriteri | Azami puan |
Kar amacı gütmeyen yasal olarak kayıtlı STÖ | Evet/Hayır |
En az üç yıl önce resmi olarak kurulmuş | Evet/Hayır |
Teklif çağrısı doğrultusunda bütçe ve faaliyetlerin uygunluğu | 20 |
Teklifin çağrısının genel hedeflerine uygunluğu | 30 |
İzleme ve raporlama konusunda (ilgili olduğu yerde) geçmiş deneyim ve uzmanlık | 30 |
Uygunluk ve katma değer | 10 |
Coğrafi kapsam | 10 |
Sadece kısa listeye giren kurumlar ile 2. aşama için iletişime geçilecektir
2. Aşama: Tam başvuru değerlendirmesi
Puantaj tablosu:
Tam başvuru değerlendirme kriterleri | Azami puan |
Teklifin çağrının genel hedeflerine uygunluğu | 20 |
Beklenen sonuçlar ve çıktılar | 20 |
Kurumsal gelişim üzerine etkisi | 10 |
İzleme çerçevesi | 10 |
Maliyet etkinliği ve bütçenin uygulanabilirliği | 15 |
Sürdürülebilirlik stratejisi | 10 |
Katma değer ve yenilikçilik | 15 |
TOPLAM | 100 |
Alt-hibe programını insan hakları, ceza adaleti ve sivil toplum katılımı konularında uzman ve bağımsız Türkiye’de faaliyet gösteren değerlendiricilerden ve teknik gözetim sağlayan Penal Reform International (PRI) ve CİSST temsilcilerinden oluşacak bir değerlendirme kurulu denetleyecektir. Süreç, şeffaflık da dahil olmak üzere iyi yönetişim ilkeleri tarafından yönlendirilecektir.
Toplamda 7 kuruma alt-hibe verilecektir. Seçilen kurumların PRI'ya üç ayda bir teknik ve mali raporlama (destekleyici belgeler ile birlikte) sunmaları gerekmektedir. Raporlama sadece İngilizce yapılacaktır.
Mali yönerge
- Hibe miktarı: €5,000 to €20,000.
- Proje Süresi: 12 - 24 ay arası.
Uygun maliyetler
- Uygulanacak proje ile doğrudan ilgili olmalıdır: Bütçede yer alan giderler söz konusu projede yer alan faaliyetlerden kaynaklanmalıdır.
- Proje süresi içinde gerçekleşmelidir: Harcamalar proje uygulama süresi içinde gerçekleşmelidir.
- Tanımlanabilir ve doğrulanabilirlik: Muhasebe standartlarına ve yürürlükteki vergi mevzuatına göre belgelendirilmeli ve kaydedilmelidir.
- Makul ve gerekçelendirilebilir: Güvenilir mali yönetim ilkeleri ile uyumlu olmalıdır.
Uygun maliyetlere örnekler:
- Projede doğrudan yer alan personelin maaşları,
- Projede yer alan faaliyetler için seyahat ve konaklama masrafları.
- Ekipman ve malzeme maliyetleri (satın alma, kiralama veya amortisman).
- Proje ile ilgili ofis ve iletişim giderleri.
- Yayınlar, çeviriler, denetimler ve değerlendirmeler için yapılan harcamalar.
- Etkinlikler veya atölye çalışmaları için mekân kiralama ve malzeme giderleri.
- Hukuki çalışmalar ile araştırma veya danışmanlık hizmetleri için ücretler.
- Genel giderler ve proje yönetimi maliyetleri.
Uygun olmayan maliyetler
Aşağıdakiler de dahil olmak üzere bazı giderler bu program kapsamında karşılanamaz:
- Borçlar ve borçlara dair hizmet giderleri.
- Zararlar ya da oluşabilecek zararlar için oluşturulan karşılıklar.
- Halihazırda diğer AB hibeleri ile finanse edilen maliyetler.
- Arazi veya mülk alımları (istisnalar hariç).
- Döviz kuru kayıpları.
- Gönüllü çalışmalar hariç ayni katkılar.
- Doğrudan projeyle ilgili olmayan personele verilen ikramiyeler veya ek ödemeler.
- Bankalar tarafından uygulanan negatif faiz ücretleri.
Başvuran kurumların programın gerekliliklerine ve yukarıdaki kriterlere özellikle dikkat etmesi rica olunur.
Başvuru süreci
1. Konsept not başvuruları 15 Şubat 2025 tarihine kadar iletilmelidir.
(Başvuru için kullanılması gereken şablon ektedir; başvurular beş sayfayı geçmemelidir)
- Aşama için gerekli belgeler:
- Proje ekibinin özgeçmişleri
- Faaliyet belgesi
2. Kısa listeye kalan başvurucular, 31 Mart 2025 tarihine kadar tam tekliflerini sunmaya davet edilecektir.
- 2. Aşama için gerekli belgeler:
- Bütçe
- Uygulanan son benzer projeye dair denetim raporu
Bu çağrı Penal Reform International ve Ceza İnfaz Sisteminde Sivil Toplum Derneği iş birliğinde yürütülen proje kapsamında gerçekleştirmektedir ancak alt hibe faaliyetinin yürütülmesi yalnızca Penal Reform International’ın sorumluluğundadır.
Başvuru yönergesi: Başvurular elektronik ortamda İngilizce olarak aşağıdaki e-posta adresine gönderilmelidir: [email protected]. Çağrıya ilişkin sorular 5 Şubat'tan önce aynı e-posta adresine gönderilebilir ve beş iş günü içinde yanıtlanacaktır. Konsept notu ekten indirebilirsiniz.
Eksik veya geç başvurular dikkate alınmayacaktır.
Bu teklif çağrısı, özellikle merkezlerden uzak bölgelerdeki STÖ’leri, Türkiye'nin ceza infaz sistemindeki hesap verebilirliğe dair eksiklikleri gidermek ve insan haklarının korunmasını teşvik etmek için güçlendirmeyi amaçlamaktadır.