Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 24/1. maddesinde, tapuya iş yeri veya mesken olarak kayıtlı olma ayrımı yapılmaksızın apartmanlarda açılamayacak iş yerleri tek tek sayılmıştır. Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 24/2. maddesinde ise, kat malikleri kurulunun oy birliği ile açılabilecek iş yerleri belirtilmektedir. “Madde 24/1- Ana gayrimenkulün, kütükte mesken, iş veya ticaret yeri olarak gösterilen bağımsız bir bölümünde hastane, dispanser, klinik, poliklinik, ecza laboratuvarı gibi müesseseler kurulamaz; kat maliklerinin buna aykırı sözleşmeleri hükümsüzdür, dispanser, klinik, poliklinik niteliğinde olmayan muayenehaneler bu hükmün dışındadır.” Derneğin bulunduğu yer tapuda iş yeri olarak kayıtlıysa, dernek merkezi 24/1. maddenin kapsamı içine girmez. Yasa koyucu, açılması yasak olan iş yerlerini sınırlayıcı olarak saymıştır. Bir dernek merkezinin hastane, dispanser, klinik, poliklinik ve ecza laboratuvarı gibi müesseseler kapsamında olmadığı açıktır. Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 24/2. maddesinde, kütükte mesken olarak kayıtlı yerlerde kat malikleri kurulunun oy birliği ile açılabilecek iş yerleri sayılmaktadır. “Madde 24/2- Ana gayrimenkulün, kütükte mesken olarak gösterilen bağımsız bir bölümünde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve emsali gibi eğlence ve toplantı yerleri ve fırın, lokanta, pastane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri ve imalathane, boyahane, basımevi, dükkân, galeri ve çarşı gibi yerler, ancak kat malikleri kurulunun oy birliği ile vereceği kararla açılabilir”. Dernek merkezinin bulunduğu daire tapuda mesken olarak kayıtlı ise, Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 24/2. maddesi hükümlerini tartışmak gerekir. Bu madde ile bazı iş yerlerinin açılmasının yasaklanmasındaki amaç, bina içinde oturanların can güvenliği açısından tehlike yaratan müesseselerin meskenler arasında bulunmasına engel olmaktır. Kanunun 24/2. maddesinde, sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve emsali gibi eğlence ve toplantı yerleri için kat maliklerinin tümünün onayı aranmaktadır. Derneğin toplantı yeri ise, başta sayılan yerlerin emsali niteliğinde eğlence ve toplantı yeri kapsamında değildir. Ancak, dernek merkezinde yukarıda sayılan faaliyetlerin yürütüldüğü bir lokal var ise, o zaman lokal açısından 24/2. maddenin uygulanması söz konusu olabilir. Bu durumda, kat maliklerinin onayını almak gerekecektir.
Sonuç olarak, dernek merkeziniz tapuya işyeri olarak kayıtlı ise, Kat Mülkiyeti Kanunu’nun 24/1. maddesi kapsamına girmemektedir. Derneğinizin bulunduğu daire tapuya mesken olarak kayıtlı ise, durumu özel koşullara göre yukarıdaki bilgiler ışığında değerlendirmek gerekir.
Dernekler aynı il içinde adres değişikliği yapacaklarsa bu değişiklik için dernek yönetim kurulunun karar alması gerekir ve genel kurul kararına gerek yoktur. Değişiklik kararı 45 gün içinde DERBİS üzerinden İl Sivil Toplumla İlişkiler Müdürlüğüne bildirilir.
Dernek eğer başka bir ildeki adrese taşınacaksa, genel kurul kararı alınmalıdır. Yine karar alındıktan sonra 45 gün içinde 45 gün içinde DERBİS üzerinden İl Sivil Toplumla İlişkiler Müdürlüğüne bildirilir.
Sözleşme Makamına (doğrudan yönetim usulüne göre AB Türkiye Delegasyonu) teslim edilecek teknik raporun ekler kısmında aşağıdakiler (asgari olarak) yer almalıdır:
- Raporlama döneminde düzenlenen her tür etkinliğe (atölye çalışmaları, eğitim, konferanslar, vb.) ait gündem, kısa rapor, fotoğraflar, sunumlar, değerlendirme formları (varsa), etkinlik raporu, katılımcı listesi ve katılımcı imza listesi gibi dokümanlar . Herhangi bir nedenden dolayı katılımcıların imzalarının alınması mümkün değilse, gerekçeler teknik raporda kısaca açıklanmalıdır,
- Proje kapsamında üretilen tüm belgeler, yayınlar vb. ile ilgili tablo formatında bir liste. Bahsi geçen bu dokümanlar ve yayınlar eğer ara rapor dönemlerinde üretilmiş ise, teslim edilecek ara raporlarda elektronik kopyalarının eklerin bir parçası olarak yer alması tavsiye edilir. Basılı örneklerinin ise nihai rapor ile birlikte sunulması gerekir,
- Proje kapsamında üretilen ve kullanılan tüm görünürlük malzemelerine ilişkin tablo formatında bir liste. Bahsi geçen bu materyaller eğer ara rapor dönemlerinde üretilmiş ve kullanılmışsa teslim edilecek ara raporlarla birlikte elektronik kopyalarının da eklerde yer alması tavsiye edilir. Basılı örneklerinin ise nihai rapor ile birlikte sunulması gerekir. Tüm Görünürlük öğelerinin, üretime geçilmeden önce AB Türkiye Delegasyonuna onay için yollanması tavsiye edilir.
- Temin edilen malzemelerin (bilgisayar, yazıcı, video, kamera, vb.) tablo formatında listesi – bu tablo sadece nihai raporla birlikte sunulur,
- Raporlama süresi içinde yapılmış değişiklikleri kapsayan, güncellenmiş iletişim stratejisi ve görünürlük planı – güncellenmiş iletişim stratejisi ve görünürlük planları sadece ara raporlarla birlikte sunulur,
- (Üçüncü Kişilere Mali Destek sağlanması durumunda): Çağrı kapsamında üretilen tüm belgelerin listesi (Yayın, Yönergeler, Değerlendirme tabloları ve raporları, vb.). Bahsi geçen bu materyaller eğer ara rapor dönemlerinde üretilmiş ve kullanılmışsa teslim edilecek ara raporlarda elektronik kopyalarının ek olarak yer alması tavsiye edilir. Basılı örneklerinin nihai rapor ile birlikte sunulması gerekmektedir.
Orijinal destekleyici belgeler yerel dilde olabilir. Sözleşme Makamının (doğrudan yönetim usulüne göre AB Türkiye Delegasyonu) talep etmesi halinde, bu tip belgelerin ana unsurlarının sözleşmenin yapıldığı dile çevirisi yapılmalı ve bu çeviriler raporların eklerinde yer almalıdır.
Ayrıca STGM tarafından üretilmiş “Teknik Final Raporu Hazırlama Eğitimi”,
“Finansal Final Raporu Hazırlama Eğitimi” ve
“Teknik ve Finansal Ara Rapor Nasıl Hazırlanır” isimli videolara da bakabilirsiniz.
Daha fazla bilgi için Companion belgesine (Kılavuz) bakınız
Dernekler Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca, her derneğin bir tüzüğünün bulunması ve bu tüzüğün aşağıda belirtilen hususları içermesi gerekmektedir.
- Derneğin adı ve merkezi,
- Derneğin amacı ve bu amacı gerçekleştirmek için dernekçe sürdürülecek çalışma konuları ve çalışma biçimleri ile faaliyet alanı,
- Derneğe üye olma ve üyelikten çıkmanın şart ve şekilleri,
- Genel kurulun toplanma şekli ve zamanı,
- Genel kurulun görevleri, yetkileri, oy kullanma ve karar alma usul ve şekilleri,
- Yönetim ve denetim kurullarının görev ve yetkileri, ne suretle seçileceği, asıl ve yedek üye sayısı,
- Derneğin şubesinin bulunup bulunmayacağı, bulunacak ise şubelerin nasıl kurulacağı, görev ve yetkileri ile dernek genel kurulunda nasıl temsil edileceği,
- Üyelerin ödeyecekleri giriş ve yıllık aidat miktarının belirlenme şekli,
- Derneğin borçlanma usulleri,
- Derneğin iç denetim şekilleri,
- Tüzüğün ne şekilde değiştirileceği,
- Derneğin feshi halinde mal varlığının tasfiye şekli.
Hibe sözleşmesinin eki olan Genel Koşullar Madde 2 uyarınca, raporlar;
- projenin hangi kısmının AB tarafından finanse edildiğine bakılmaksızın, projeyi bir bütün olarak kapsamalı,
- kapsanan dönem için projenin uygulamasını tüm yönleriyle ele almalı,
- teknik raporun kapsadığı dönem, mali raporun kapsadığı dönemle eşleşmeli ve aynı olmalı,
- güncellenmiş bir Mantıksal Çerçeve Matrisi (MÇM) içermelidir. MÇM, sonuçlar zincirinin (results chain) her düzeyi için göstergelerin güncel değerini belirten “güncel değer-current value” sütununun doldurulmasıyla raporlama için güncellenir. Bu göstergelerle ilgili hedeflerin (targets), temel değerlerin (baselines), doğrulama kaynaklarının (sources of verification) gerekli şekilde güncellenmesi ve değiştirilmesi, değişiklik kurallarına bağlı olarak aynı MÇM’de yapılmalı,
- Mantıksal çerçeve matrisi ile ilgili açıklayıcı notlara buradan ulaşılabilir.
- Proje teklifindeki sonuçlar (results), yöntemler ve maliyetler ile ilgili karşılaştırma yapıldığında meydana gelen (muhtemelen Madde 9 uyarınca bir değişikliğe tabi olan) farklılıkları göstermeli ve açıklamalı,
- Raporların hazırlanmasında, ortaya çıkan maliyetlerin türü hakkında bilgi vermek ve projenin sonuçlarının faaliyetleriyle olan ilişkilerini anlamak için "sonuçlara odaklanma-focus on results" yaklaşımı göz önünde bulundurulmalı ve uygulanmalıdır. Örneğin; mali raporda yer alan önemli miktarda harcamalar için gerekçe verilmesi gibi.
Ayrıca STGM tarafından üretilmiş “Teknik Final Raporu Hazırlama Eğitimi”
ve “Teknik ve Finansal Ara Rapor Nasıl Hazırlanır” isimli videolara da bakabilirsiniz.
Daha fazla bilgi için Companion belgesine (Kılavuz) bakınız.
Finansal raporların dönemi, teknik raporların kapsadığı dönemle eşleşmeli ve aynı olmalıdır. Finansal raporlar, hibe sözleşmesine eklenen bütçe ile aynı ayrıntı düzeyine de sahip olmalıdır. Kontratın eki olan ilk bütçeden herhangi bir sapma mutlaka açıklanmalı ve belirtilmelidir.
Finansal raporlar (tıpkı teknik raporlar gibi) sadece AB katkısı tarafından finanse edilen kısmı değil, başvuruda sunulduğu ve Sözleşme Makamı (doğrudan yönetim usulüne göre AB Türkiye Delegasyonu) tarafından kabul edildiği şekliyle projenin tamamını kapsamalıdır.
Finansal raporlar, faydalanıcıların ve bağlı kuruluşların kayıtları, hesapları ve defterleri ile tutarlı olmalıdır.
Detaylı harcama listesi veya harcama doğrulama raporu ara ve nihai teknik ve finansal raporlara eklenmelidir.
Ayrıca STGM tarafından üretilmiş “Finansal Final Raporu Hazırlama Eğitimi”
ve “Teknik ve Finansal Ara Rapor Nasıl Hazırlanır” isimli videolara da bakabilirsiniz.
Daha fazla bilgi için Companion belgesine (Kılavuz) bakınız
İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, yeni kurulan derneklerin, kuruluş bildiriminde, tüzüğünde ve diğer belgelerinde kanuna aykırılık veya noksanlığın bulunmaması ya da kanuna aykırılık ve noksanlığın verilen süre içerisinde giderilmesi durumunda, keyfiyetin derneğe yazılı olarak valilik tarafından bildirilmesinden itibaren altı ay içinde derneğin ilk genel kurul toplantısını yapması ve organlarını oluşturması zorunludur.
Unutmamalıyız ki, derneğiniz usul sonucunda dernekler kütüğüne kayıt olmuş ise yetkili makamlar tarafından dernek hakkında bir soruşturma başlatılmış olması, kural olarak genel kurul yapılmasına ve derneğin faaliyetlerine devam etmesine engel teşkil etmez. Aksine, ilk genel kurulun kanunda öngörülen sürede yapılmamış olması, Medeni Kanun’un 87. maddesi gereğince derneğin kendiliğinden sona ermiş sayılması anlamına gelir ve bu durumda her ilgili, sulh hakiminden derneğin kendiliğinden sona erdiğinin tespitini isteyebilir. Bu noktada sadece derneğin feshi için bir dava açılmış olmasının, derneğin yasal işlemlerini yapmasına bir engel teşkil etmediğini aklımızda bulundurmamız gerekir. Ancak, mahkeme tarafından dernek hakkında faaliyetten alıkoyma kararı verilmesi mümkündür. Mahkeme tarafından bu şekilde bir alıkoyma ya da durdurma kararı mevcut değilse, derneğin yasal statüsü devam ettiğinden olağan genel kurul toplantısının kanunda öngörülen şekilde yapılması gerekmektedir.
Ancak, inceleme evresinde (kuruluş bildirimi ve eklerini teslim ettikten sonra ve fakat dernekler kütüğüne kaydedilmeden önce) dernekler masası, derneğinizin feshi için bir dava açar ise, bu durumda Dernekler Yönetmeliği’nin 12. Maddesine göre altı aylık ilk genel kurul yapma süresi, mahkemenin tüzüğünüzde hukuka herhangi bir aykırılık bulunmadığını belirterek davayı reddetmesinin ardından işlemeye başlayacaktır.
Dernek olağan genel kurul toplantıları, dernek tüzüğünde belli edilen zamanlarda yapılır. Olağan genel kurul toplantılarının en geç üç yılda bir yapılması zorunludur ve bu üç yıllık süre üst sınır olarak belirlenmiştir. Olağan genel kurul toplantısının iki defa üst üste yapılamaması halinde, her ilgilinin, sulh hâkiminden, derneğin kendiliğinden sona erdiğinin tespitini isteyebileceğini unutmamalıyız.
Dernek olağanüstü genel kurul toplantısı ise yönetim veya denetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden beşte birinin yazılı isteği üzerine otuz gün içinde toplanır.
Raporlara fatura, sözleşme veya sipariş formlarının aslı veya kopyası eklenmez. Ancak, maliyetlerin uygunluğunu değerlendirmek için gerekli görüldüğünde, Sözleşme Makamı (doğrudan yönetim usulüne göre AB Türkiye Delegasyonu) her zaman daha spesifik bilgileri veya faturaları kontrol etmeyi isteyebilir. Böyle bir talep olduğunda, faydalanıcı ilgili belge ve faturaların kopyalarını (denetimler veya harcama doğrulamaları sırasında orijinalleri de istenebilir) Sözleşme Makamına iletmelidir.
Daha fazla bilgi için Companion belgesine (Kılavuz) bakınız
Evet, geçici mali rapor için bir şablon (Ek G / Ek VI) bulunmaktadır. Şablona buradan ulaşabilirsiniz.
Şablona ayrıca PRAG’ın Ekler bölümünden de de ulaşabilirsiniz
Dernekler, genel kurul toplantısı yapılmadan önce birtakım hazırlıklar yapmak zorundadır. Şöyle ki; yönetim kurulu öncelikle dernek tüzüğüne göre genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin listesini düzenler. Genel kurula katılma hakkı bulunan üyeler; en az on beş gün önceden, toplantının günü, saati, yeri ve gündemi en az bir gazetede veya derneğin internet sayfasında ilan edilmek, yazılı olarak bildirilmek, üyenin bildirdiği elektronik posta adresine ya da iletişim numarasına mesaj gönderilmek veya mahalli yayın araçları kullanılmak suretiyle toplantıya çağrılır. Bu çağrıda, çoğunluk sağlanamaması sebebiyle toplantı yapılamazsa, ikinci toplantının hangi gün, saat ve yerde yapılacağı da belirtilir. İlk toplantı ile ikinci toplantı arasındaki süre yedi günden az, altmış günden fazla olamaz.
Toplantı, çoğunluk sağlanamaması sebebinin dışında başka bir nedenle geri bırakılırsa, bu durum geri bırakma sebepleri de belirtilmek suretiyle, ilk toplantı için yapılan çağrı usulüne uygun olarak üyelere duyurulur. İkinci toplantının, geri bırakma tarihinden itibaren en geç altı ay içinde yapılması zorunludur. Üyeler ikinci toplantıya, birinci fıkrada belirtilen esaslara göre yeniden çağrılır. Genel kurul toplantısı bir defadan fazla geri bırakılamaz.
Genel kurula çağrı usulü yukarıda belirtilen şekilde gerçekleştirildikten sonra, belirlenen tarihte genel kurul toplantısı için katılma hakkı bulunan üyelerin listesi toplantı yerinde hazır bulundurulur. Toplantı yerine girecek üyelerin resmi makamlarca verilmiş kimlik belgeleri, yönetim kurulu üyeleri veya yönetim kurulunca görevlendirilecek görevliler tarafından kontrol edilir. Üyeler, yönetim kurulunca düzenlenen listedeki adları karşısına imza koyarak toplantı yerine girerler. Kimlik belgesini göstermeyenler, belirtilen listeyi imzalamayanlar ile genel kurula katılma hakkı bulunmayan üyeler toplantı yerine alınmaz. Bu kişiler ve dernek üyesi olmayanlar, ayrı bir bölümde genel kurul toplantısını izleyebilirler.
Toplantı yeter sayısı sağlanmışsa durum bir tutanakla tespit edilir ve toplantı yönetim kurulu başkanı veya görevlendireceği yönetim kurulu üyelerinden biri tarafından açılır. Toplantı yeter sayısı sağlanamaması halinde de yönetim kurulunca bir tutanak düzenlenir.
Açılıştan sonra, toplantıyı yönetmek üzere bir başkan ve yeteri kadar başkan vekili ile yazman seçilerek divan heyeti oluşturulur.
Dernek organlarının seçimi için yapılacak oylamalarda, oy kullanan üyelerin divan heyetine kimliklerini göstermeleri ve hazırun listesindeki isimlerinin karşılarını imzalamaları zorunludur.
Toplantının yönetimi ve güvenliğinin sağlanması divan başkanına aittir. Genel kurul, gündemdeki konuların görüşülerek karara bağlanması ile sonuçlandırılır. Genel kurulda her üyenin bir oy hakkı vardır; üye oyunu şahsen kullanmak zorundadır.
Toplantıda görüşülen konular ve alınan kararlar bir tutanağa yazılır ve divan başkanı ile yazmanlar tarafından birlikte imzalanır. Toplantı sonunda, tutanak ve diğer belgeler yönetim kurulu başkanına teslim edilir. Yönetim kurulu başkanı bu belgelerin korunmasından ve yeni seçilen yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim etmekten sorumludur.
Harcamaların ayrıntılı dökümünü gösteren liste için sözleşmelere eklenen resmi bir şablon yoktur. Ancak gerekirse aşağıdaki örnekler kullanılabilir.
Proje teklifi hazırlama ile ilgili birçok eğitim hem ücretli hem de ücretsiz olarak, çeşitli şirketler, STÖ’ler, programlar ve kurumlar tarafından düzenlenmektedir. Ücretsiz olarak STGM’nin çevrim içi STOK Öğrenim Platformunda yer alan “Herkes Plan Sever” öğrenim modülünden bu konu ile ilgili detaylı bir eğitime ulaşabilirsiniz.
Ayrıca bu konuda aşağıdaki kaynakların da incelenmesini tavsiye ederiz;
- “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı”, Dr. Faruk Cengiz Tekindağ, STGM, 2015,
- “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Rehberi”, Feray Salman,
- UNFPA-STGM Ortak Eğitimleri Proje Planlamasında Temel Kavramlar Videosu,
- UNFPA-STGM Ortak Eğitimleri Proje Planlaması ve Yönetiminde Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ve Sonuç Odaklı Yönetim Videosu,
- UNFPA-STGM Ortak Eğitimleri Proje Hazırlama Sürecinde Hibe Projeleri Teklif Çağrısının Başvuru Rehberlerinin Genel Özellikleri Videosu,
- UNFPA-STGM Ortak Eğitimleri Proje Hazırlama Sürecinde Başvuru Formu ve Bütçe Videosu,
- “Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” Videosu, STGM,
- AB Hibe Programları 100 Soru 100 Cevap, Yıldırım Gündüç, Dışişleri Bakanlığı Avrupa Birliği Başkanlığı, 2022
- Avrupa Birliği Proje Yönetimi Yaklaşımı (PCM) ve Mali İşbirliği Çerçevesinde Kullanılan Terimler ve Açıklamaları. Derleyen: H.Serkan Körezlioğlu, 2002
- AB Projelerinin Geliştirilmesi ve Yönetimi Kılavuzu, Simon Forrester, İrem Sunar, TACSO, 2011
- Theory of Change: A Practical Guide (İngilizce) MDF Training & Consultancy, 2021 (İngilizce)
- Proje Döngüsü Yönetimi I, Nurhan Yentürk - Yiğit Aksakoğlu.Bilgi Üniversitesi, 2006
Genel kurulun nasıl yapılacağı ve bu kurulun ardından yapılması gereken işlemler, Dernekler Yönetmeliği’nin 15-17. ve Dernekler Kanunu’nun 23. maddelerinde düzenlenmiştir. Bu maddeler aşağıdaki gibidir: Dernekler Yönetmeliği Madde 15: “Genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin listesi toplantı yerinde hazır bulundurulur. Toplantı yerine girecek üyelerin resmi makamlarca verilmiş kimlik belgeleri, yönetim kurulu üyeleri veya yönetim kurulunca görevlendirilecek görevliler tarafından kontrol edilir. Üyeler, yönetim kurulunca düzenlenen listedeki adları karşısına imza koyarak toplantı yerine girerler. Kimlik belgesini göstermeyenler, belirtilen listeyi imzalamayanlar ile genel kurula katılma hakkı bulunmayan üyeler toplantı yerine alınmaz. Bu kişiler ve dernek üyesi olmayanlar, ayrı bir bölümde genel kurul toplantısını izleyebilirler. Toplantı yeter sayısı sağlanmışsa durum bir tutanakla tespit edilir ve toplantı yönetim kurulu başkanı veya görevlendireceği yönetim kurulu üyelerinden biri tarafından açılır. Toplantı yeter sayısı sağlanamaması hâlinde de yönetim kurulunca bir tutanak düzenlenir. Açılıştan sonra, toplantıyı yönetmek üzere bir başkan ve yeteri kadar başkan vekili ile yazman seçilerek divan heyeti oluşturulur. Dernek organlarının seçimi için yapılacak oylamalarda, oy kullanan üyelerin divan heyetine kimliklerini göstermeleri ve hazırun listesindeki isimlerinin karşılarını imzalamaları zorunludur. Toplantının yönetimi ve güvenliğinin sağlanması divan başkanına aittir. Genel kurul, gündemdeki konuların görüşülerek karara bağlanmasıyla sonuçlandırılır. Genel kurulda her üyenin bir oy hakkı vardır; üye oyunu şahsen kullanmak zorundadır. Toplantıda görüşülen konular ve alınan kararlar bir tutanağa yazılır ve divan başkanı ile yazmanlar tarafından birlikte imzalanır. Toplantı sonunda, tutanak ve diğer belgeler yönetim kurulu başkanına teslim edilir. Yönetim kurulu başkanı bu belgelerin korunmasından ve yeni seçilen yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim etmekten sorumludur. Mahkemece kayyım atanması veya Medeni Kanun’un 75 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre görevlendirilme yapılması hâlinde, bu maddede yönetim kurulana verilen görevler bu kişiler tarafından yerine getirilir.”
Dernekler Kanunu’nun “Genel Kurul Toplantısı ve Organlara Seçilenlerin İdareye Bildirilmesi” başlıklı 23. maddesi ise şöyledir: “Dernekler, genel kurulu izleyen otuz gün içinde, yönetim kurulu ve denetim kurulu ile derneğin diğer organlarına seçilen asıl ve yedek üyeleri mülki idare amirliğine bildirmekle yükümlüdür. Genel Kurul sonuç bildiriminin şekli, içeriği ve gerekli belgeler yönetmelikte düzenlenir.” Dernekler Yönetmeliği’nin 17. maddesi de aşağıdaki düzenlemeyi getirmektedir: “Olağan veya olağanüstü genel kurul toplantılarını izleyen otuz gün içinde, yönetim ve denetim kurulları ile diğer organlara seçilen asıl ve yedek üyeleri içeren Genel Kurul Sonuç Bildirimi ve ekleri yönetim kurulu başkanı tarafından mülki idare amirliğine bildirilir: a) b) Divan başkanı, başkan yardımcıları ve yazman tarafından imzalanmış genel kurul toplantı tutanağı örneği, Tüzük değişikliği yapılmışsa, tüzüğün değişen maddelerinin yeni ve eski şekli ile dernek tüzüğünün son şeklinin her sayfası yönetim kurulunca imzalanmış örneği. Genel kurul sonuç bildirimi ve ekleri, büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan dernekler tarafından iki suret olarak verilir. Genel kurul sonuç bildirimleri, dernek yönetim kurulu tarafından yetki verilen bir yönetim kurulu üyesi tarafından da yapılabilir. Bildirimin yapılmamasından yönetim kurulu başkanı sorumludur.
Sandığı bulunan dernekler, sandıklarına ait genel kurul sonuç bildirimi ve eklerini bu maddede belirtilen usulde mülki idare amirliğine bildirirler. Genel kurul sonuç bildirimi ve eklerinin mevzuata uygunluğu dernekler birimlerince incelenir. Varsa, eksiklerin veya hataların giderilmesi ilgili derneklerden istenir. Eksiklik ve hataların giderilmemesi veya konusu suç teşkil eden fiillerin tespit edilmesi hâlinde gerekli yasal işlem yapılır.”
Dernekler Yönetmeliği’nin 13. maddesinde genel kurul toplantıları hüküm altına alınmıştır. Bu maddeye göre “Genel kurul: a) Dernek tüzüğünde belli edilen zamanlarda olağan, b) Yönetim veya denetim kurulunun gerekli gördüğü hâllerde veya dernek üyelerinden beşte birinin yazılı isteği üzerine otuz gün içinde olağanüstü toplanır. Dernek olağan genel kurul toplantılarının en geç üç yılda bir yapılması zorunludur. Genel kurul toplantıya yönetim kurulunca çağrılır.” Medeni Kanun’un 74. maddesinde de olağan genel kurul toplantılarının en geç üç yılda bir yapılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bir derneğin işleyiş şekilleri, dernekler mevzuatındaki hükümlere aykırı olmamak üzere dernek tüzüğünde serbestçe düzenlenebilir. Genel kurul toplantılarının yapılması konusunda Dernekler Yönetmeliği “en geç üç yılda bir yapılma zorunluluğu” getirmiştir. Bu durumda azami üç yılda bir toplantıların yapılması gerekecektir. Ancak, dernek tüzüğünde bu sürenin azaltılması, örneğin toplantıların her yıl ya da iki yılda bir yapılacağının hüküm altına alınması mümkündür. Ancak, bu süre hiçbir koşulda üç yılı geçemez. Dernek tüzüğünde toplantı zamanı “iki yılda bir” olarak yazıldığı müddetçe, olağan genel kurul toplantılarının iki yılda bir yapılması gereklidir.
Evet, ara teknik rapor (Ek G / Ek VI) için bir şablon bulunmaktadır. Belgeye buradan ulaşabilirsiniz.
Şablona ayrıca PRAG’ın Ekler bölümünden de de ulaşabilirsiniz
Mantıksal Çerçeve Matrisi (MÇM) tasarlanan proje ile gerçekleştirilecek müdahalenin iç tutarlılığı ve bütünselliğini ortaya koyan bir araçtır. Mantıksal çerçeve yaklaşımı önerilen proje ile yaratılmak istenen değişimi ve bunun nasıl ve hangi koşullarda mümkün olacağını, sonra nasıl gösterileceğini ortaya koyar.
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ve Matrisi ile ilgili bilgilere;
- TACSO Türkiye ve STGM tarafından CONCORD (Avrupa Yardım ve Kalkınma için STÖ Konfederasyonu) yayınları temel alınarak hazırlanmış bilgi notundan,
- STGM’nin “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” isimli kitabından,
- STGM’nin “Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” isimli videosundan, ve
- STGM’nin “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” isimli kitabından
- ulaşabilirsiniz.
- TACSO Türkiye ve STGM tarafından CONCORD (Avrupa Yardım ve Kalkınma için STÖ Konfederasyonu) yayınları temel alınarak hazırlanmış bilgi notundan,
- STGM’nin “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” isimli kitabından,
- STGMP’nin 2005 yılında yayınlanmış olan “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” isimli kitabından ve
- STGM’nin “Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” isimli videosundan ulaşabilirsiniz.
Evet, nihai teknik rapor için bir şablon (Ek G / Ek VI) bulunmaktadır. Belgeye buradan ulaşabilirsiniz.
Şablona ayrıca PRAG’ın Ekler bölümünden de de ulaşabilirsiniz
Proje yönetimi ile ilgili birçok eğitim (PCM, Prince 2 vb) hem ücretli hem de ücretsiz olarak, çeşitli şirketler, STÖ’ler, programlar ve kurumlar tarafından düzenlenmektedir. Ücretsiz olarak STGM’nin çevrimiçi STOK Öğrenim Platformunda yer alan “Herkes Plan Sever” öğrenim modülünden proje geliştirme, proje yönetimi ve uygulaması gibi konularda detaylı bir eğitime ulaşabilirsiniz.
Ayrıca bu konuda aşağıdaki kaynakların da incelenmesini tavsiye ederiz;
- “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı”, Dr. Faruk Cengiz Tekindağ, STGM, 2015,
- “Proje Döngüsü Yönetimi ve Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Rehberi”, Feray Salman,
- UNFPA-STGM Ortak Eğitimleri Proje Planlamasında Temel Kavramlar Videosu,
- UNFPA-STGM Ortak Eğitimleri Proje Planlaması ve Yönetiminde Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ve Sonuç Odaklı Yönetim Videosu,
- “Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” Videosu, STGM,
- UNFPA-STGM ortak Eğitimleri Proje Uygulamasının Yönetimi için Temel Öneriler
- Avrupa Birliği Proje Yönetimi Yaklaşımı (PCM) ve Mali İşbirliği Çerçevesinde Kullanılan Terimler ve Açıklamaları. Derleyen: H.Serkan Körezlioğlu, 2002
- AB Projelerinin Geliştirilmesi ve Yönetimi Kılavuzu, Simon Forrester, İrem Sunar, TACSO, 2011
- Proje Döngüsü Yönetimi I, Nurhan Yentürk - Yiğit Aksakoğlu.Bilgi Üniversitesi, 2006
- Proje Döngüsü Yönetimi II, Alper Akyüz, İdil Eser, Emel Kurma. Bilgi Üniversitesi, 2007
- Project Cycle Management Guideline (İngilizce). European Commission, 2004
21.10.2021 tarihinde Dernekler Yönetmeliği’ne eklenen madde ile derneklerin genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarını elektronik ortamda yapabilmesinin önü açılmıştır. Konu ile ilgili olarak Yönetmeliğin 15/A maddesi şu şekilde düzenlenmiştir; “Kanunun ek 2. maddesi uyarınca dernekler, genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarını elektronik ortamda da yapabilirler. Dernekler elektronik ortamda yapılacak genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarını Bakanlık Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından uygun görülüp onaylanan elektronik sistemler üzerinden yapabilirler. Söz konusu sistemlere işlenecek veriler, 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununun ilgili hükümlerine uygun olarak işlenir ve muhafaza edilir. Genel kurul yapılmasına ilişkin alınan yönetim kurulu kararında ve genel kurul ilanında genel kurulun hangi yöntemle yapılacağı belirtilir. Elektronik ortamda alınacak yönetim kurulu kararları fiziksel ortamda tutulan yönetim kurulu karar defterinden ayrı olarak tarih ve sıra sayısı ile elektronik ortamda saklanır. Kanunda, Türk Medeni Kanununda, bu Yönetmelikte ve derneklerin kendi tüzüklerinde yer alan genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarının fiziki ortamda gerçekleştirilmesine yönelik bütün usul ve esaslar elektronik ortamda yapılan toplantılar için de geçerlidir. Elektronik ortamda gerçekleştirilen toplantılara ilişkin her türlü bilgi, belge ve kayıt dernek tarafından muhafaza edilir. Elektronik ortamda yapılacak dernek genel kurul veya yönetim kurulu toplantılarına katılacak üyeler sisteme, güvenli elektronik imza veya iki faktörlü kimlik doğrulama sistemi kullanarak giriş yaparlar. Kullanılacak elektronik sistemlerin, fiziki ortamda yapılan toplantılardaki divan oluşturma, oylama, söz alma, önerge verebilme ve benzeri tüm işlemlerin elektronik ortamda da yapılabilmesini sağlayan tasarım, yedekleme ve mevzuata uygun arşivleme kapasitesine; yetkisiz erişimlere ve saldırılara karşı gerekli ağ ve sistem güvenliğine sahip olması gerekmektedir. Fiziki ortamda gerçekleştirilen toplantıların mevzuata aykırı yapılması durumunda uygulanan yaptırımlar elektronik ortamda yapılan toplantılar için de geçerlidir.”
T.C. İçişleri Bakanlığı Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan “Elektronik Genel Kurul Yazılımı Teknik Yeterlilik Kriterleri” ne buradan ulaşılabilir.